Урало-Сибирская научно-практическая конференция

Экспортная политика черной металлургии РФ

В.В. Запарий

Уральский государственный технический университет
620002, Екатеринбург, ул. Мира, 
19; e-mail: V.Zaparij@mail.ustu.ru  

В результате переориентации черной металлургии после распада Советского Союза на экспорт отрасли удалось избежать резкого спада производства и в основном сохранить свой потенциал. Предприятия, экспортирующие значительные объемы производимой продукции, имели в 90-е гг. одну из самых высоких загрузок мощностей в промышленности и им удалось избежать сокращения высококвалифицированного персонала. 

Продукция металлургической отрасли России составляет значительную долю в мировом производстве и экспорте металлопродукции. Доля РФ в мировом экспорте стального проката в 1991 г. составила 3,8%, а к 2000 г. достигла 12% объема мирового экспорта. Это стало наиболее заметным положительным фактором в развитии металлургии в 90-е гг. Однако нынешняя структура экспорта далека от оптимальной и характеризуется высокой долей сырья, чугуна, слитков и заготовки.

С 1998 г. валютная выручка предприятий металлургии сократилась. Это объяснялось неблагоприятной конъюнктурой на мировом рынке металлов, негативным влиянием азиатского финансового кризиса, опережением темпов роста производства металла над темпами роста их потребления, отказом многих стран от ввоза российской металлопродукции. В конце 90-х гг. в структуре экспорта преобладали полуфабрикаты из железа, холоднокатаный и горячекатаный лист. Возрос экспорт лома (почти вдвое), значительно сократился экспорт полуфабрикатов из железа и прутков. Основные изменения – это увеличение физических объемов экспорта и снижение средних экспортных цен. Однако с августа 1998 г., со стремительной девальвацией рубля, рублевая прибыль предприятий отрасли резко увеличилась, что позволило решить металлургам многие проблемы. В 1999 г. уже обозначились определенные позитивные макроэкономические тенденции, которые оказали благоприятное воздействие на динамику промышленного производства и выдвинули на первый план задачу формирования условий дальнейшего устойчивого роста и позитивных структурных сдвигов. В 2000 г. эти тенденции усилились. Этому способствовал ряд причин. Во-первых, в результате произошедшей девальвации рубля создался преференциальный режим для отечественных экспортеров, что привело к росту объемов производства в экспортно-ориентированных отраслях. Во-вторых, на мировом рынке оставались высокими цены на основной экспортный товар России – нефть. В-третьих, сработал эффект импортозамещения в результате сокращения импорта и освобождения ниш внутреннего рынка для отечественного производства, приведший к росту выпуска продукции в отраслях потребительского сектора. В-четвертых, в связи с девальвацией рубля у банков ослаб стимул вложений средств в государственные ценные бумаги, активизировались их инвестиции в реальный сектор экономики.

За 90-е гг. черная металлургия стала экспортно-ориентированной. Сумма валютной прибыли, которую обеспечили предприятия черной металлургии в 2000 г. составила 8,2 млрд. долл. или 8,6% от валютных поступлений по России. Однако российскую долю мирового экспорта черных металлов на внешнем рынке следует признать довольно неустойчивой. Ее рост достигнут в основном не за счет более высокого качества, а за счет достаточно низких цен. Экспорт основных видов металлопродукции осуществлялся в условиях жесткой конкуренции со стороны ведущих зарубежных компаний, однако поставки полуфабрикатов (слябы и заготовки) не ограничены, поскольку их производство в развитых странах сворачивается по экологическим соображениям.

Металлоопотребляющие отрасли в таком количестве продукции, которое производят наши металлурги, не нуждаются. Кроме того, уральские предприятия географически не очень расположены для экспорта продукции. Расстояние до дальневосточных портов составляет около 7 тыс. км., а до Балтики и Черного моря – около 3 тыс. км.

В результате распада СССР и кризиса в странах СНГ, Россия в 90-е гг. лишилась довольно емкого рынка бывших союзных республик. Работа предприятий чрезвычайно осложнялась сужением внутреннего рынка и, следовательно, резким спадом спроса на металлопродукцию в России.